异人从天而降！
这一奇闻，很快从宫廷中扩散，传遍了整个京城。一些清流更是高举“子不语，怪力乱神”七字真言，驳斥荒唐。
更令人恐慌的是，皇帝居然将锦衣卫、东厂大权，交给那个神棍肖图白!
神棍不可怕，可怕的是掌控了锦衣卫和东厂的神棍！
不少的大臣，尤其是东林党人，可都是经历过天启年间魏忠贤当政。自然极度恐惧东厂番子们卷土重来。
不过，肖图白却是暗自操纵了崇祯皇帝，杀伐果断的将部分过于强硬的大臣，直接贬黜。
眼见着，崇祯皇帝一意孤行，一定要捧肖图白，众多大臣也是显得无奈。不过目标又开始转移到限制锦衣卫、东厂权利方面。
出奇的是，皇帝居然同意限制东厂和锦衣卫的权限。
政治是妥协的艺术。
经过一系列的争执、妥协，皇帝与大臣各自让了一步。崇祯抛出——锦衣卫和东厂改革方案，不再拥有捕拿大臣的权利，最多只有搜集罪证权利，审判过程交给有司。
如此一来，内阁勉强认可了这个方案。
内阁、司礼监等等流程，皆通过，正式的圣旨成功颁发。并且，随着邸报，在全国官僚系统中流传开来。
某“神棍”的上位计划，终于完成！
幕后操纵这一切。
肖图白躲在暗处，头上大汗淋漓，显得精疲力竭.......
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崇祯八年十月下旬。肖图白与自己的下属——东厂提督王承恩、锦衣卫指挥使骆养性，进行了首次会面。
东厂和锦衣卫这两大特务机关，一般都是互相牵制，在历史上很少会被同一人所掌握。一旦谁同时掌控了东厂、锦衣卫，便有可能像魏忠贤那样一手遮天。
历史上的魏忠贤也仅是自己担任东厂提督，并且拉拢锦衣卫指挥使，使其成为自己亲信，间接掌控锦衣卫。而像肖图白这样一个人同时统领锦衣卫和东厂的权臣，在大明王朝还是头一例。
“国师大人，招来下官，不知道有何指示？”骆养性语气显得有点生硬。任谁也不喜欢头上突然多了一个上官。
肖图白淡然说道：“也没有什么！因为陛下信任有加，令肖某整顿锦衣卫、东厂，建立一个‘总顾问衙门’。光靠着我这个一个光杆司令，肯定是不能做成任何大事，所以，本官便希望两位同僚，协力相助！”
“皇上，已然将东厂、锦衣卫大权，交给国师大人，吾等自不会违抗圣意！”王承恩当日得罪了肖图白后，一直惶恐，想要找机会弥补一番两人的嫌隙。
骆养性见到王承恩也如此表态，自然是道：“下官也会全力配合国师!”
肖图白心中不由有点好笑，原本自己想要从崇祯分身那边弄个总顾问职位，没有固定的工作，什么事情都可以管一管。
这样一来，具体去做什么，完全由自己把握，做起事来也可以天马行空。
结果，崇祯分身在封官的时候，在总顾问前面添加了一个“国师”作为前缀，使得自己的身份，越发的神棍起来。
神棍就神棍吧，只要不是搞成太平天国就好。
“本官决定，筹建‘总顾问衙门’!这个衙门，主要的职能在三个方面——第一，经营实业，补贴朝廷财政。朝廷内忧外患，财政入不敷出，经营实业为朝廷赚钱，必须尽快施行。”肖图白淡淡说道。
王承恩点头，说道：“咱家非常赞同！”作为司礼监的秉笔太监，王承恩帮崇祯处理政务已有数年，自然知道，大明的财政问题，得不到解决，那么无论是在剿匪、抗虏、赈灾等等方面，都会有心无力.......
“好!再说第二条，东厂、锦衣卫转型。今后的锦衣卫和东厂，不再拥有直接抓捕官员权利。虽然权利变小了，但是大家也不能消极怠工，而应该更努力的做好本分工作！应该将更多的精力，用于收集、刺探重要情报，比如满清鞑子的动向，以及全国各地的匪情、旱情、天灾情报。这些消息，及时汇报给朝廷，便能够让朝廷处理事务，多了一分把握。”
肖图白顿了顿，说道：“除此之外，锦衣卫和东厂，在国内各省，可以设立常驻机构，收集各地的物价信息，以及分析、考察各地的经济环境。此外，总顾问衙门会设立有专门的情报分析部门，将全国各地汇总的消息，加以分析、统计。以利于我们更好了解国情的方方面面.......”
骆养性迟疑道：“既要刺探境内外军情，又要收集全国各地的物价信息。我锦衣卫有限的人手，恐怕是无法铺开这么大摊子的。”
肖图白问道：“锦衣卫现有多少人手？”
“在京城有五千多，加上全国各地的卫所，大约有一万多人吧.....”骆养性说道。
肖图白皱眉道：“这样吧，军事情报方面，锦衣卫自己负责。商业情报，雇佣各地商人代为收集。今后人手逐渐充足之后，我要看到遍布全国的情报网络。”
王承恩说道：“我东厂也是人手不足！以前魏忠贤当政时，东厂有千把名番子。而现在，由于朝臣的打压，东厂只剩下百多人，苟延残喘而已......”
肖图白点头道：“东厂暂时就维持原状。”事实上，东厂在崇祯年间，主要的作用，已经不是对于百官的监视，而是监督锦衣卫。像锦衣卫这样的巨大情报系统，不采取监督措施，皇帝也睡不好觉的。
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